Executive order : 大統領令

In the United States, an executive order is a directive issued by the President of the United States that manages operations of the federal government and has the force of law. The legal or constitutional basis for executive orders has multiple sources. Article Two of the United States Constitution gives the president broad executive and enforcement authority to use their discretion to determine how to enforce the law or to otherwise manage the resources and staff of the executive branch. The ability to make such orders is also based on express or implied Acts of Congress that delegate to the President some degree of discretionary power (delegated legislation).

Like both legislative statutes and regulations promulgated by government agencies, executive orders are subject to judicial review and may be overturned if the orders lack support by statute or the Constitution. Major policy initiatives require approval by the legislative branch, but executive orders have significant influence over the internal affairs of government, deciding how and to what degree legislation will be enforced, dealing with emergencies, waging wars, and in general fine-tuning policy choices in the implementation of broad statutes. As the head of state and head of government of the United States, as well as Commander-in-Chief of the United States Armed Forces, only the President of the United States can issue an executive order.

大統領令(略称:EO)は、アメリカ合衆国大統領が、連邦政府や軍に対して、議会の承認を得ることなく、行政権を直接行使することにより発令されるアメリカ合衆国の行政命令。なお、日本ではExecutive Order だけでなく Presidential memorandumも大統領令と訳されている。

大統領命令大統領行政命令執行命令ともいう。

君主国や立憲君主国における勅令に相当し、法律と同等の効力を持つが、アメリカの大統領令の場合、権限の制限範囲はアメリカ合衆国憲法で明確に規定されているわけではない。

アメリカ合衆国大統領は、1789年以降、行政官による任務遂行の命令に助言するために大統領令を発してきた。大統領令は連邦議会の制定する法律に従い、その法律による大統領への委任を受けて発することもあり、その場合法的強制力が付与される。

1907年から大統領令に番号が振られ始め、エイブラハム・リンカーン大統領が1862年に発令した『奴隷解放令』まで遡って番号を振った。日本で有名なものに1942年2月19日付けのフランクリン・ルーズベルト大統領による大統領令9066号がある。これは軍が国防上の必要があると認めた場合には強制的に立ち退きさせることを認めたもので、これが大規模な日系人の強制収用の根拠となった。

なお、大統領令の権限は無制限ではなく、連邦最高裁判所違憲判断を出したり、連邦議会が反対する法律を作ったりすることによって、それに対抗することができる。大統領令が連邦最高裁判所違憲とされたことは過去に2回ある(1つはハリー・S・トルーマン大統領朝鮮戦争時にストライキしていたオハイオ州の製鉄工場を強制接収した大統領令10340号)。

歴代大統領で最も大統領令を活用したのはフランクリン・ルーズベルト大統領で、3721本の大統領令を出している。

ホワイトハウスでは、毎年、感謝祭の前日に料理のために用意された七面鳥を放免する儀式(恩赦式)が行われる。2014年、バラク・オバマ大統領は、この恩赦を下す命令を大統領令として表現している。

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